中央规定就是这样变成废纸的
2014年04月18日的《证券时报》发表文章，文章的题目是“中铁建8亿招待费1年内归零其他花费增10亿遭疑”。文章内容如下：
“4月份是发布年报的高峰时段，据报道，前几年闹得沸沸扬扬的“招待费”一词从部分央企及国企年报中消失了。去年的天价招待费今年去哪儿了，成为央企年报留下的新谜题。
“极致”恐怕是对部分央企和国企招待费从年报中消失最好的形容，当然这绝对不是一个褒义词。在去年的时候，中国铁建2012年业务招待费为8.37亿元，颠覆了很多人的常识，人们才知道招待可以花这么多钱。一年之后，中铁建“招待费”归零也颠覆了人的常识，原来企业也可以不在招待上花钱？
招待不花钱恐怕没人会相信，众所周知，企业不同于政府机关部门，人情往来不可避免，举个简单的例子，外国的公司坐数十小时的飞机来和中铁建谈业务，在会议室里口干舌燥谈了几天，你会不招待对方一个工作餐吗？中铁建的这个年报无疑是在忽悠人，完全不可信。
业内人士指出，中国铁建不再公布的招待费，很有可能归入到了“其他”费用项下模糊处理。事实也是证明了这一点，和招待费同在管理费用支项中国铁建的“其他”一项从22.4亿元增加至32.26亿元，一年暴增了9.86亿元，增长44%。这么大的数字是如何涨出来的？数字的不透明也就意外着存在很大的寻租和谋利空间，以此来说，如此情况下导致的浪费与去年的天价招待费相比有过之而无不及。
在中央八项规定的严格落实下，2013年上市公司管理费用中的“业务招待费”至少在财务报表中的下降趋势明显。但中铁建等央企却纷纷在业务招待费这个文字下玩起了游戏，有些企业甚至连“其他”数据也不再公布。在这样的局面下，中央规定的执行无疑被打了个巨大的折扣。
毫无疑问，业务招待费的归零是这些企业在变着法子应对中央的规定和公众的监督。但作为上市公司尤其是作为国有的企业来说，业务招待费的公开关系到上市公司的利益，更关系到股民的利益，本质来说，作为国有资产它更关系到全体公民的利益，它带来的浪费由此而导致的寻租牺牲的是国有的利益，对企业的现代化管理和可持续的发展来说，业务招待费就是堤坝上的蝼蚁，危害无穷。
央企和国企必须接受人们的监督，更何况，国有企业近些年的腐败并不比官场差，一再出现的国企高管落马事件已经证明了这点，它带来巨大国有资产损失的同时，也伤害了公众对国有企业的信赖。由此来说，如何细化央企和国企年报的管理，尤其是，业务招待费的透明化管理显得十分迫切。
部分央企和上市公司自欺欺人式的遮掩是对公众的戏弄，也是对社会监督的蔑视，正如友所言国有企业打着“企业”招牌花着公家的钱却没有像三公消费一样纳入公开的范围，真真让草民们内心不平啊。”
实际上，谁都知道，不论是国企还是外企还是私企，没有招待费是不可能的。就是国企，对于招待费的列支，财务制度也是允许的。去年，媒体之所以对于中国铁建的招待费反应强烈，是因为他们的招待费支出数额实在是太大。本来，对于支出巨额的招待费，中国铁建不是觉得有错，不是想方设法压缩招待费的支出，而是在账务处理上玩花活。他们无疑是把媒体和股民、民当成弱智了。他们以为，这样一来，他们就没有招待费的支出，媒体也好，民也罢，就不再纠缠他们巨大的招待费支出了。这种自欺欺人的把戏，恐怕是连小学生也欺骗不了的。最终结果只能是自取其辱。
“在中央八项规定的严格落实下，2013年上市公司管理费用中的“业务招待费”至少在财务报表中的下降趋势明显。但中铁建等央企却纷纷在业务招待费这个文字下玩起了游戏，有些企业甚至连“其他”数据也不再公布。在这样的局面下，中央规定的执行无疑被打了个巨大的折扣。”
可能，这些大型国有企业，根本就没有把中央的规定当回事。他们在执行中央规定的时候，不是打了个巨大的折扣，而是根本就是在糊弄，最好的方法是不去执行。谁都知道这句话，上有政策，下有对策。既然这样，在技术层面处理一下，蒙混过关就行。就像中国铁建的招待费一样，前年是8.37亿元，去年，就是0元。但是，“和招待费同在管理费用支项中国铁建的“其他”一项从22.4亿元增加至32.26亿元，一年暴增了9.86亿元，增长44%。”这个9.86亿元，是不是招待费？可能性估计在99.99%。如果这样，中国铁建的招待费去年比前年增加了1.49亿元。这不是故意弄虚作假、变本加厉吗？
国家的钱不花白不花，花了也白花，白花谁不花？还是那句话，不从制度是去解决问题，永远都不可能真正解决问题。譬如说，像中国铁建这一类的国有大型企业，就给它强制规定，每年的业务招待费不得超过2亿元。超支就要追究领导人的责任。这个数字，也不过是笔者随便说的一个，实际上，2亿元也是一个巨大的数字。
就像中国铁建对付媒体和民们一样，如果不让他们肆意糟蹋国家的财产，方法肯定是有的。俗话说，魔高一尺，道高一丈。只是不知道，上面的那些领导们，是不是愿意这样做。因为，这样做以后，他们自身的好处，可能也会减少很多。因为这些招待费里边，可能就含有送给他们的礼品、礼金。
是该给中国铁建这些自作聪明的企业一点惩罚措施了，不然，中央的各项制度、规定，都会变成废纸一张。赞相关美文阅读：·关于入世与出世的讲究·有一种忽悠叫捧臭脚·敢对皇帝说不的大臣·监督警察的调查公司只是虚有其表·坚决支持高法废除嫖宿幼女罪！·这类老板也爱国·我们怎样掐死小鬼·高中应不应取消文理分科·王立军
时代的悲剧